限购*策不动摇 “两万亿投资”无关楼市?
近期,国务院明确稳增长后,发改委再次成为各地*府眼中的焦点。仅5月21日一天就有100多个项目获批,媒体和评论人士纷纷著文担忧类似2008年“4万亿”投资式的开闸放水卷土重来。而楼市是否将在这轮投资刺激中获利,引发了人们对房地产调控*策的担忧。 发改委单日批100多项目 近日,发改委的大动作引发了媒体和社会的广泛关注。仅5月21日一天就有100多个项目获批,媒体和评论人士纷纷著文担忧类似2008年“4万亿”投资式的开闸放水卷土重来。 根据发改委此前披露,2012年,中央预算内投资拟安排4026亿元,比上年增加200亿元。瑞信经济学家陶冬5月28日的报告预计,中国为应对经济放缓而出台的刺激措施规模可能高达2万亿元人民币,是2008年刺激规模的一半。 “有了2009年的投资过程后,这一次发改委从项目的审批和项目投向上都是相当审慎的。我们发现其在布局上和2009年已经有非常大的不同。对于重复的基础设施和产能落后的部门,投向是限制的。”中信银行总行国际金融市场专家刘维明说。 “发改委新一轮的投资刺激计划侧重从可持续发展的角度出发,包括着重于绿色产业和各行业的科技创新上,在内涵和质量上与几年前的4万亿的刺激计划不同。”中国社科院经济研究所研究员韩孟说,原因是近5个月以来,经济运行的态势有些回落。在上半年的关口上来做安排,对年度经济的宏观把握可能会有作用,也为明年经济运行和调整做一个铺垫。 新“四万亿救市”纯属猜想? 面对外界的种种猜测,湖南省发改委5月30日上午召开全省经济形势座谈会,传递中央精神,明确国家层面有“两个不可能”:不可能出台像2008年底那种大范围、大规模的4万亿投资*策;不可能松动房地产*策,现在只会预调微调。 接近发改委的权威人士透露,此前媒体报道的单日100多个项目获批,大都是清洁能源项目,其中92个是控制温室气体排放的清洁能源发展机制CDM,与一般理解的投资项目是两回事。 “目前还没有依据表明现在的投资力度可以与4万亿相提并论,当时是应对危机所采取的紧急措施,现在没有必要也没有条件达到当时的力度。”交通银行首席经济学家连平说,“现在的信贷能力不足以支撑4万亿那么大的投资规模。2008年商业银行的信贷比在62%至63%之间,而现在已经上升到了67%,部分甚至更高,银行已经没有足够的能力如此大规模放开信贷。” “限购”红线难以逾越 进入5月以来,不少热点城市的楼市成交迅速回暖,地产股也连续多日上扬。在宏观经济下行压力较大的背景下,房地产会不会成为开启经济增长空间的“下一把钥匙”?社科院城市发展与环境研究中心原主任牛凤瑞表示,随着城市化、工业化进程加快,住房需求不可避免,刚性住房需求应该是受鼓励的,“但短期内调控方向不会发生改变”。 此前,虽然中央数次强调楼市*策不动摇,可一些地方*府频频试探*策底线。中国指数研究院副院长陈晟表示,相比“支持合理需求”的调控目标,“抑制投资投机需求”被更多地强化。作为抑制投资投机需求的重要*策手段,“限购令”仍是一条重要的*策“红线”。